Прием на работу иностранных граждан

Прием на работу иностранных граждан

Вероятно, как предприниматель вы уже неоднократно встречались с трудностями официального оформления при приеме на работу иностранного гражданина. Возможно даже, что теперь трудоустройство иностранцев для вас является невероятно сложным процессом. Тем не менее не стоит пытаться решить этот вопрос с помощью неофициального оформления, поскольку это может стать для вас самой настоящей проблемой с огромными финансовыми потерями. Данная статья посвящена теме приема на работу иностранных граждан в 2017 году.

Правила приема на работу иностранных граждан в 2019 году

Прием на работу иностранных граждан на сегодняшний день широко распространен сразу в нескольких отраслях экономики РФ. Речь идет о производственной сфере, строительной, жилищно-коммунальной и многих других. Это вызвано рядом причин:

экономией денежных средств, идущих на выдачу заработных плат: иностранные граждане согласны на более низкую ставку, чем россияне;

есть разница в менталитете иностранцев и русских, что объясняет ответственность и трудолюбие большинства беженцев и обыкновенных иностранных вахтеров.

Впрочем, правительство осуществляет регулирование трудового рынка, препятствуя официальному приему на работу в российские фирмы иностранных граждан. В случае если предприниматель хочет принять на работу иностранца, он должен отлично понимать все тонкости настоящего процесса. В 2019 году они затрагивают определенные категории граждан других стран.

Иностранцы с видом на жительство , которые имеют постоянное жилье на российской территории. Эти люди могут без проблем получить официальное оформление при приеме на работу в том же порядке, что и лицо с российским гражданством. При этом прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство происходит без разрешения и патента. Иностранец будет обеспечен такими же гарантиями, что и российский гражданин. Предпринимателю важно будет лишь проверить сроки действия вида на жительство и поставить в известность органы МВД об официальном приеме на работу иностранного гражданина согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Также могут без дополнительной документации получить официальное трудоустройство. Им, как и иностранцам с видом на жительство, не понадобятся разрешение и патент. Предприниматель при приеме на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание обязан сообщить об этом в органы МВД. Важно учесть и тот факт, что гражданин другой страны с разрешением на временное проживание может заниматься трудовой деятельностью исключительно на территории выдачи данного документа. Однако согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 г. № 564н есть исключения, в связи с которыми иностранный гражданин с временным проживанием может работать и в других регионах.

Иностранцы с разрешением на временное проживание , но без визы обязаны иметь при себе патент для официального оформления на работу. Данная документация не понадобится тем гражданам, которые живут в РФ на постоянной или временной основе, а также жителям стран ЕАЭС. В 2019 году патент для приема на работу иностранных граждан без визы действителен в течение одного года, не запрещается продлевать его на срок от одного месяца. Официально трудоустроенного жителя другой страны, у которого вышли сроки действия патента, предприниматель может на время лишить работы, пока документ не будет переоформлен. Его перерегистрация может проходить только единожды сроком до одного года. Цена патента в каждой местности индивидуальна и находится в зависимости от введенного для настоящего региона коэффициента. В 2019 году ставка зафиксированного предварительного платежа с учетом коэффициента-дефлятора составляет 1947,6 рубля, ее надлежит исправить на областной показатель коэффициента. При приеме на работу иностранного гражданина важно иметь в виду, что осуществлять трудовую деятельность он может лишь в том регионе, в котором ему был выдан патент.

Иностранцы - граждане ЕАЭС. Прием на работу иностранных граждан стран ЕАЭС в 2019 году происходит на единых с жителями России основах. Данная категория иностранцев имеет все шансы трудоустраиваться вне постановки на миграционный учет и жить в РФ на протяжении полного срока действия специально оформленного трудового договора. Однако нанимателю в любом случае очень важно сообщить в МВД о приеме на работу иностранного гражданина стран ЕАЭС.

Визовые иностранцы с временным пребыванием. Прием на работу иностранных граждан с визой и временным проживанием в РФ происходит более проблематично. После того как предпринимателю будет разрешено органами МВД нанять иностранца, ему еще необходимо оформить ходатайство о выписке из МВД приглашения на въезд жителя другой страны в Российскую Федерацию. Как дополнение к основной документации прикладываются копия паспорта гражданина другой страны и поручительное письмо от компании. Данное письмо свидетельствует об обязательствах предпринимателя при приеме иностранного гражданина на работу обеспечить его медицинским страхованием, жильем и средствами к проживанию. Когда сотрудник будет находиться на рабочей территории и заключит с предприятием трудовой договор, нужно будет сообщить об этой процедуре в органы МВД.

Также необходимо понимать, что прием на работу иностранных граждан проходит успешно только в том случае, если они имеют лицензию на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Выделяют два типа допуска:

разрешение о приеме на работу иностранных граждан с визой;

трудовой патент для иностранных граждан без визы и беженцев.

Как правильно направить уведомление о приеме на работу иностранного гражданина

Предприниматель должен оповещать УФМС Российской Федерации о приеме на работу иностранного гражданина (речь идет не о налоговой службе, поскольку данное обязательство работодателя было аннулировано 01.01.2015 года после принятия изменений к 115-ФЗ).

В случае заключения трудового или/и гражданско-правового соглашения при приеме на работу иностранного гражданина юридическому лицу следует не позже чем за три рабочих дня сообщить об этом в региональный участок бывшей ФМС, который с 01.07.2016 года переведен под руководство МВД и в настоящее время именуется Главным управлением по вопросам миграции (ГУВМ).

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина оформляется индивидуально для каждого лица.

Согласно ФЗ № 115 (с добавлениями от 06.04.2015 года) данное обязательство имеется и у нанимателя, и у самих иностранцев, которым важно информировать о своем устройстве на работу в течение двух месяцев со дня получения трудового патента/разрешения на осуществление трудовой деятельности.

В случае если процедура уведомления муниципальных органов о приеме иностранного гражданина на работу будет нарушена, законодательством (часть 4 статьи 18.15 КоАП) предусмотрены нижеперечисленные наказания в виде штрафования:

граждан на сумму от пяти до семи тысяч рублей;

работников предприятия на сумму от 35 до 70 тысяч руб.;

компании (индивидуального предпринимателя) на сумму от 400 тысяч до 1 миллиона рублей, или же возможно административное временное прекращение предпринимательской деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Также штрафы введены и на случай, если будут выявлены нарушения в подаче заявления о приеме на работу иностранных граждан.

Российским законодательством предусмотрены нижеперечисленные варианты отправки уведомления.

Лично принести и передать в отдел ГУВМ в бумажном варианте. Служащий ГУВМ, осуществляющий прием документации, должен проконтролировать верность заполнения и точность содержащейся информации. Для успешной процедуры важно захватить с собой документы, подтверждающие полномочия и лицо уведомителя.

Выслать по почтовому адресу. Отправку необходимо оформить ценным письмом, к которому надлежит добавить опись вложения и два экземпляра уведомления о вручении. Один из них (с отрывной частью) останется в почтовом отделении сроком на год, другой же будет выслан в ГУВМ. После доставки письма вам дадут часть бланка с отметкой о получении, которая считается подтверждением оперативного выполнения принятого законодательством информирования ГУВМ о приеме иностранного гражданина на работу.

Отправить по электронному адресу, если отделение ГУВМ в вашем регионе предусматривает такую возможность.

Хоть и с некоторыми трудностями, но можно отослать и с помощью сайта муниципальных услуг.

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина, образец заполнения

Уведомление важно заполнять русскими буквами понятным почерком. Бланки с различными зачеркиваниями и исправлениями, пропусками являются недействительными. Сведения об иностранном гражданине, которые прописаны в его паспорте латинскими буквами, также разрешено переписывать в бланк латиницей.

Для корректного заполнения бланка уведомления о приеме на работу иностранного гражданина важно внести такие сведения:

О нанимателе:

наименование и форма собственности (если речь идет о физическом лице - Ф. И. О.);

статус (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и т. д.);

номер в ЕГРЮЛ;

код основной деятельности по ОКВЭД;

если есть, то КПП и ИНН;

юридический адрес и номер телефона.

О сотруднике:

полное имя, дата и место рождения;

гражданство;

сведения из удостоверения, подтверждающего личность;

номер и сроки действия миграционной карточки;

номер патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности;

адрес регистрации по месту нахождения и дата принятия на учет;

специальность и иные сведения о будущей работе;

характер договора (трудовой или гражданско-правовой).

Заявление о приеме на работу иностранного гражданина необходимо подписать и заверить печатью компании. Если речь идет об электронном заявлении, то и подпись будет электронной.

Если договор по какой-либо причине расторгается, об этом также нужно сообщить в уведомлении. В случае увольнения иностранного гражданина необходимо:

оформить уведомление об увольнении сотрудника;

заверить документ печатью предприятия;

направить уведомление в ГУВМ.

Данная процедура должна проходить в течение трех дней с момента окончания рабочей деятельности иностранца. Эти условия распространяются индивидуально на каждого из уволенных сотрудников.

Как происходит прием на работу иностранных граждан: инструкция с пояснениями

1. В первую очередь выясните статус иностранного гражданина . Процедура приема на работу иностранного гражданина начинается с определения его статуса в России:

временно пребывающий на территории России - иностранец, прибывший в РФ по визе или без нее и живущий в стране на основе патента либо разрешения на осуществление трудовой деятельности;

временно проживающий на территории России - иностранец с разрешением на временное проживание, которое действительно в течение трех лет с момента выдачи;

постоянно проживающий на территории России - иностранец с видом на жительство, который оформляется на пять лет в соответствии с условиями ЕАЭС.

2. Проверьте все миграционные документы .

При приеме на работу иностранного гражданина, являющегося мигрантом из государства с визовым режимом, понадобятся:

копия заграничного паспорта;

миграционная карта;

разрешение на осуществление трудовой деятельности;

действующая регистрация;

• полис добровольного медицинского страхования.

При приеме на работу иностранного гражданина, являющегося мигрантом из государства с безвизовым режимом, понадобятся те же документы, за исключением разрешения на осуществление трудовой деятельности. Кроме того, будут необходимы патент на работу и чек об оплате данного документа.

При приеме на работу иностранных граждан Киргизии, Армении и Казахстана перечень документации является таким же, как и для любых других жителей государств с визовым режимом.

При приеме на работу иностранного гражданина необходимо внимательно отнестись к проверке каждого документа. Особенно убедитесь в их реальных сроках действия, поскольку просроченные документы иностранца могут грозить нанимателю денежным штрафом в сумме до одного миллиона рублей либо временным прекращением предпринимательской деятельности от 14 до 90 суток.

3. Введите работника в штат организации.

1) Соберите с работника подписи по таким документам, как:

правила организации внутреннего трудового порядка;

коллективный договор;

другие документы, имеющие отношение к осуществлению трудовой деятельности на предприятии.

2) Правильно оформляйте трудовые отношения с иностранцем , который приехал в страну без визы. Для приема на работу иностранного гражданина без визы необходим трудовой договор:

Документ оформляется исключительно с совершеннолетним мигрантом.

Соглашение составляется только на русском языке. Также можно оформить второй экземпляр на родном для иностранного гражданина языке, однако это не входит в перечень обязательств нанимателя.

Сведения об иностранном гражданине должны быть взяты не с его слов, а с данных, указанных в паспорте либо другом документе, удостоверяющем его личность. Лучше всего будет воспользоваться сведениями из патента или разрешения на осуществление трудовой деятельности.

Данные должны быть абсолютно одинаковы: что в договоре, что в патенте или разрешении. Любая ошибка может грозить вам серьезным штрафом или административным приостановлением предпринимательской деятельности.

В договоре необходимо прописать данные о патенте или разрешении, которые включают в себя серию, номер, сроки действия, кем и когда выдан.

Также договор обязан содержать данные полиса ДМС или договора о медицинских услугах.

Трудовой договор оформляется на неопределенный срок. В отдельных случаях по статье 59 Трудового кодекса РФ можно заключать срочный контракт. Даже тот факт, что патент или разрешение имеют свои сроки действия, не делает дозволительным прием на работу иностранного гражданина по срочному договору (статья 327 ТК РФ).

При приеме на работу иностранного гражданина будьте начеку и следите за сроками действия его документации. Как только они подходят к концу, иностранца необходимо уволить, поскольку в противном случае вам снова грозит штраф до одного миллиона рублей.

Также важно издать приказ о приеме на работу, ознакомив с ним иностранца под роспись, и внести запись в трудовую книжку.

В случае отсутствия у иностранца трудовой книжки принятого образца наниматель обязан выдать ее. Предыдущие записи о трудовой деятельности гражданина другой страны переписывать нельзя ни в коем случае.

Мы подошли к конечной процедуре заполнения документов при приеме на работу иностранного гражданина: оформление на работника личной карточки . Это происходит по унифицированной форме Т2. Здесь иностранец должен расписаться, подтверждая то, что он полностью ознакомился с записями в трудовой книжке. Также важно взять подпись иностранного гражданина, доказывающую его осведомленность об обработке персональных данных.

4. Зарегистрируйте сотрудника на территории работодателя.

В случае если при приеме на работу иностранца выясняется, что он зарегистрирован не в жилом помещении, а у юридического лица, то наниматель, следуя трудовому договору, вынужден определить данного работника на миграционный учет - зарегистрировать на собственную фирму.

Для осуществления этой процедуры следует заполнить форму уведомления о постановке жителя другой страны на миграционный учет, установленную Приказом ФМС РФ № 217 от 23.09.2010 года, и собрать документацию:

копию заграничного паспорта;

копию миграционной карточки;

копию предыдущей регистрации;

копию патента;

копию чека об оплате патента;

копию трудового договора.

Впоследствии нужно передать бланк уведомления о постановке на миграционный учет со всеми ксерокопиями в районные либо центральные ФМС.

5. Сообщите в ФМС о заключении трудового договора с иностранцем.

Наниматель должен сообщить ГУВМ МВД (бывшую ФМС) о том, что был подписан трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем, не позже трех рабочих дней с даты подписки соглашения жителем другой страны.

6. Поздравляем, теперь вы официально являетесь плательщиком налогов и взносов с заработной платы иностранного гражданина. При приеме на работу иностранного гражданина важно знать, что налоги будут зависеть от самого работника. Если дело касается иностранного гражданина со статусом временно пребывающего, который попал в Россию в порядке, не требующем получения визы, наниматель ежемесячно будет сталкиваться с такими налогами:

НДФЛ - 13 %;

взносы в ПФР - 22 %;

взносы в ФСС - 0,2 % + ФССНС - 1,8 %.

Предприниматель не имеет права выплачивать иностранному гражданину заработную плату ниже МРОТ или выдавать ему зарплату ниже, чем собственным соотечественникам, работающим на тех же условиях.

В случае выявления нарушений зарплатные комиссии принудят выплатить работникам оставшуюся сумму зарплаты, а также весь неуплаченный налог. Плюс ко всему добавится денежное наказание в размере 20 % от суммы неоплаченных налогов.

7. Вместе с приемом на работу иностранного гражданина у нанимателя появляется обязанность по ежемесячной проверке чеков об оплате НДФЛ по патенту . В случае несвоевременной оплаты патент автоматически перестает действовать, и работник становится нелегалом, который не вправе работать на территории Российской Федерации. Впоследствии иностранцу потребуется опять пересекать границу России и заново оформлять патент.

8. Если вам нужно уволить иностранного гражданина, издайте соответствующий приказ и ознакомьте с ним иностранца под роспись . Обязательно укажите в трудовой книжке о прекращении трудовых отношений. Иностранец расписывается в карточке работника (Т2), подтверждая возврат трудовой книжки.

9. Не забудьте уведомить ФМС об увольнении.

Кому грозят штрафы за прием на работу иностранных граждан

Законами Российской Федерации предусмотрены наказания предпринимателей в виде денежного штрафа за отступления от миграционного законодательства при приеме на работу иностранного гражданина.

На современном этапе действительны следующие виды штрафов:

от пяти до семи тысяч рублей - за нелегальный прием на работу иностранных граждан;

от 400 тысяч до одного миллиона рублей либо временное прекращение предпринимательской деятельности на срок от 14 до 90 суток - для юридических лиц за нелегальный прием на работу иностранных граждан;

от 35 до 70 тысяч рублей - для должностного лица за нелегальный прием на работу иностранного гражданина.

Такие же штрафы налагаются в том случае, если наниматель не сообщил или не соблюдал сроки уведомления ФМС о факте оформления трудового договора при приеме на работу иностранного гражданина или о расторжении контракта и увольнении приезжего.

Прием иностранных граждан на работу в 2018 году: ВНЖ, РВП, Патент, Разрешение на работу иностранных граждан; пошаговая инструкция действий работодателя поможет быстро найти ответ на вопрос, как оформить иностранных граждан, и какие документы для этого нужны.

В каком порядке производится прием иностранных граждан на работу в 2019 году

Так же как и обладатели российского гражданства, по достижении 18 лет иностранцы вправе вступать в трудовые отношения, которые заключаются трудовым договором на неопределенный срок или срочным трудовым договором. Также иностранцы могут заключать гражданско-правовой договор.

Для приема иностранных граждан на работу в 2019 году в трудовом договоре должны быть указаны сведения о документе, которые подтверждает правовое положение иностранца в России (ст. 327.2 Трудового кодекса РФ (в редакции 01.10.2017 г.):

• разрешение на работу или патент – при приеме на работу иностранца, временно пребывающего в России. Эти документы подтверждают право на временное осуществление трудовой деятельности. Разрешение на работу требует получение визы миграционного учета, временная работа по патенту не требует получения визы;
• разрешение на временное проживание – при приеме на работу временно проживающего в России. Этот документ выдают до получения вида на жительство;
• вид на жительство – при приеме постоянно проживающего в России иностранца;
• условие оказания медицинской помощи временно пребывающему иностранному работнику в течение срока работы у работодателя – реквизиты полиса добровольной медицинской страховки работника или договора о предоставлении платных медицинских услуг (об оказании первичной медицинской помощи), заключенного между работодателем и медицинской организацией.

Какие документы должен предоставить иностранный гражданин при приеме на работу в 2019 году

Лица без российского гражданства наряду с документами, которые положено предъявлять поступающим на работу гражданам России, представляют документы, полученные в соответствии с правовым положении иностранцев. Требовать у иностранных граждан документы воинского учета не нужно, потому что они не военнообязанные в России.

1. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ, – это паспорт иностранного гражданина или другой официальный документ;
2. Документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в РФ, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в редакции от 01.09.2017 г. это:

1. официальный документ, выданный иностранным государством, удостоверяющий личность лица без гражданства;

2. вид на жительство – для лиц постоянно проживающих на территории РФ;

3. разрешение на временное проживание – для временно проживающих на территории РФ;

1. Разрешение на работу или патент – при заключении трудового договора с временно пребывающими иностранцами на территории РФ (если это требуется); Разрешение на работу может быть представлено работодателю после заключения с ним трудового договора, если этот официальный договор необходим для получения разрешения на работу. В этом случае трудовой договор вступит в силу не раньше дня получения разрешения на работу. Сведения о разрешении на работу затем вносятся в трудовой договор в приложении к трудовому договору, либо заключается отдельное соглашение сторон, которое тоже становится частью трудового договора.

1. Трудовая книжка;
2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
3. Документы об образовании и наличии специальных требуемых знаний или подготовки;
4. Справку об отсутствии судимости и факта уголовного преследования, при поступлении на работу, к которой, в соответствии с законодательством, не допускаются лица имевшие судимость;
5. Справку о том, что у работника не было административного наказания за потребление наркотических средств, при поступлении на работу, к которой не допускаются, в соответствии с федеральными законами, лица, имеющие такие наказания;
6. Страховой полюс (договор) добровольного медицинского страхования, действующий на территории России, в случае, если в условиях с работодателем, им не заключается договор с медицинской организацией по оказанию платных медицинских услуг иностранному работнику (при заключении трудового договора с временно пребывающим на территории России).

Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан в 2019 году

Разберем по шагам, как проходит трудоустройство иностранца.

Шаг 1. Документы

Иностранный гражданин для заключения трудового договора представляет имеющиеся у него необходимые документы. Далее все зависит от того, из какой страны приехал иностранец.

Шаг 2. Документы от иностранцев из ЕАЭС

Если иностранец прибыл из страны, члена Евразийского экономического союза – Армении, Беларуси, Казахстана, и Кыргызстана, то принимаем его в упрощенном объективном порядке, так же как и российских граждан. Для трудоустройства в России гражданам этих стран не надо разрешения на работу или патента, им не нужно виз и приглашений на работу.

В соответствии с п. 1 и п. 5 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» работодатели могут привлекать иностранцев из этих четырех стран без учета ограничений по защите национального рынка труда. Срок пребывания трудящегося и его семьи в России определяется сроком действия трудового договора или гражданско-правового договора.

Работники из этих стран, пребывающие в России без вида на жительства или разрешения на временное проживание, должны предоставить страховой полис добровольного медицинского страхования, если в условиях приема не оговорено, что работодатель заключает договор с организацией по оказанию медицинских платных услуг работнику.

Шаг 3. Документы от иностранцев из стран, помимо ЕАЭС

По документам, представленными работниками-иностранцами из других государств – не членов Евразийского экономического союза, определяем их временной статус в России:

Вид на жительство

Если у иностранца есть вид на жительство в РФ – переходим к шагам 4 и 5. Иностранцы, имеющие вид на жительство в РФ, являются резидентами. Они оплачивают НДФЛ в размере 13%, их правовой статус фактически приравнен к гражданам России. Им не требуется патента или разрешения на работу, не нужно предъявлять страховой медицинский полис.

Разрешение на временное проживание

Если работник представил разрешение на временное проживание – переходим к шагам 4 и 5 нашей пошаговой инструкции. В 2018 году прием производится по аналогии с приемом на работу иностранного гражданина, имеющего вид на жительство в России.

Иностранный гражданин с разрешением на временное проживание относится к категории нерезидентов, которые оплачивают НДФЛ в размере 30% (исключение - граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана. У них налог 13%).

Разрешение на работу или патент

Если у работника нет вида на жительство или разрешения на временное проживание, он должен предоставить разрешение на работу или патент, а также страховой полис добровольного медицинского страхования (если по условиям, работодатель не заключает договор с медицинской организацией по оказанию платных услуг работнику). Далее переходим к шагам 4 и 5 нашей инструкции.

Работодатели в 2018 году имеют право принимать временно пребывающих в России граждан на работу, если имеют разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников (ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

А иностранцы имеют право заключать трудовые отношения, если у них есть разрешение на работу или патент. Это условие не распространяется на иностранных граждан, которые:

• как мы уже отметили, постоянно или временно проживают в РФ;
• являются участниками Государственной программы по переселению соотечественников;
• обучаются в российских образовательных организациях и в случаях;

При приеме на работу иностранного гражданина в 2018 году работодатели имеют право привлекать иностранцев к работе без разрешения на использование труда иностранцев в случае, если иностранные граждане:

• прибыли в Россию в порядке, не требующем получения визы (на основании наличия у них патента или они прибыли из стран, с которыми есть соглашение о безвизовом въезде в Россию);
• являются высококвалифицированными специалистами или членами их семей;
• обучаются по очной форме в образовательных организациях высшего образования и в некоторых других случаях.

Шаг 4. Правила трудового распорядка

После того как иностранный гражданин представит все нужные документы для оформления, ознакомится с правилами внутреннего трудового распорядка и другими необходимыми нормами, связанными с работой на новом месте, работодателем оформляется трудовой договор и издается приказ о приеме на работу. Приказ объявляют новому работнику в трехдневный срок до начала работы.

Шаг 5. Миграционная служба

Последний шаг при трудоустройстве иностранного гражданина в 2018 году - уведомление в миграционную службу. Организации в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства нового работника обязаны уведомить о приеме иностранца миграционное территориальное отделение.

Уведомление подписывается руководителем организации, закрепляется печатью и представляется непосредственно в местный орган УВМ ГУ МВД или отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении, или может быть отправлено в электронной форме.

Образец заполнения уведомления(ФМС) ГУВМ МВД РФ о заключении трудового договора с иностранным гражданином:

обратная сторона:

Образец заполнения уведомления ФМС о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Давайте разберемся, как правильно заключить трудовой договор с иностранцем, какую роль при этом играет правовой статус, какие документы должны предоставлять сотрудники-иностранцы и что грозит работодателю за нарушение миграционного законодательства.

Правовой статус иностранца и получение разрешения на работу

На территории РФ могут находиться следующие категории иностранных граждан ():

• временно пребывающие;
• временно проживающие;
• постоянно проживающие.

Временно пребывающие иностранные граждане могут находиться на территории РФ на основании визы или без нее, если безвизовый режим предусмотрен международным соглашением между Россией и страной, гражданином которой является иностранец.

Получив разрешение на временное проживание, иностранный гражданин может в течение трех лет находиться на территории РФ, а также работать.

В случае если иностранный гражданин проживет на территории РФ один год, он может подать заявление о выдаче вида жительства — оно выдается сроком на пять лет и может продлеваться неограниченное количество раз. Этот документ позволяет иностранцу свободно находиться на территории РФ и работать.

Порядок оформления разрешительной документации зависит от категории иностранного гражданина:

Временно пребывающие визовые иностранные граждане

Для прибытия в Россию граждан большинства стран дальнего зарубежья требуется виза. Получение разрешительной документации для данной категории иностранных граждан является достаточно трудоемкой и длительной процедурой.

Для начала будущему работодателю необходимо обратиться в центр занятости населения с заявкой о потребности в иностранных специалистах. Если центр занятости в течение месяца не подберет подходящих специалистов на открытые вакансии из российских

граждан, компания сможет обратиться в МВД за получением разрешения на привлечение иностранцев.

Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в МВД подается заявление о выдаче разрешения, а также квитанция об оплате пошлины в размере 10 000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника. Разрешение выдается сроком на один год в течение 30 календарных дней (с даты получения МВД необходимых документов).

После, для того чтобы получить разрешение на работу для работника, в МВД подаются следующие документы:

• заявление по форме, утвержденной ;
• цветная фотография сотрудника-иностранца;
• копия документа, удостоверяющего личность иностранного работника;
• медицинские справки, подтверждающие, что иностранный гражданин не имеет инфекционных заболеваний;
• сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 руб. за выдачу разрешения.

Копии документов, выданные на территории иностранного государства, должны быть легализованы на территории РФ.

Решение о выдаче разрешения МВД принимает в течение 15 рабочих дней со дня, когда были поданы все необходимые документы.

Для того, чтобы въехать на территорию РФ и получить готовое разрешение на работу, иностранец должен получить приглашение на въезд.

Документы для получения приглашения на рабочую визу могут быть поданы одновременно вместе с комплектом документов для получения разрешения на работу.

Перечень документов для получения приглашения в МВД:

• ходатайство по форме, утвержденной ;
• оригинал документа, удостоверяющего личность представителя приглашающей стороны;
• копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
• гарантийные письма приглашающей стороны об обязательстве, о материальном, медицинском и жилищном обеспечении иностранца на период пребывания в РФ;
• квитанция об оплате госпошлины за выдачу приглашения в размере 800 руб.

Приглашение оформляется в течение 20 рабочих дней со дня подачи документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Правительство может устанавливать квоты на выдачу разрешений на работу для временно

прибывающих визовых иностранных граждан. определяется потребность в иностранных работниках в целом, а определяются квоты по отраслям на 2018 год.

Иностранец должен быть застрахован на весь период трудоустройства. Полис ДМС предоставляет сам иностранец, либо компания может заключить соответствующий договор со страховой компанией.

Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане

Для некоторых категорий иностранных граждан не нужна виза для въезда в Россию. Перечень стран, граждане которых обладают правом такого въезда, упомянуты в письме МИД России «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию».

Временно пребывающим безвизовым иностранным граждан для осуществления трудовой деятельности необходимо получить соответствующий разрешительный документ — патент.

Для оформления патента при въезде на территорию РФ необходимо получить миграционную карту, содержащую отметку о том, что целью въезда является работа. Иностранный гражданин должен оформить медицинскую страховку и в течение семи дней встать на миграционный учет. В течение 30 дней со дня въезда иностранный гражданин должен оформить патент, для чего он подает в МВД пакет документов согласно регламенту по выдаче патентов (), в который в том числе входит договор о представлении платных медицинских услуг или полис ДМС, а также документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ российского законодательства.

МВД выдает готовый патент иностранцу в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов. За патентом иностранец должен обратиться лично с предъявлением паспорта и документа об оплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Патент выдают на срок от 1 до 12 месяцев. Иностранец может продлевать данный срок, если вносит НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Важно обратить внимание: иностранный работник не может трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент, и по профессии, которая не соответствует указанной в патенте. Для работы в другом регионе необходимо приобретать еще один патент.

Граждане ЕАЭС

В настоящий момент в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) входят пять государств: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия. Чтобы быть трудоустроенными на территории РФ, гражданам этих стран нет необходимости получать какие-либо разрешения.

При трудоустройстве они предоставляют такой же пакет документов, что и граждане РФ, к которому добавляется полис ДМС. В полисе нет необходимости, если компания самостоятельно заключит договор со страховой компанией. После заключения договора иностранец может получить полис ОМС, после этого в ДМС больше не будет необходимости.

Высококвалифицированные специалисты

В отношении иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) применяется упрощенная процедура получения разрешения на работу: работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а также обращаться в центр занятости для подтверждения квот. Важно также отметить, что разрешение для ВКС выдается не на год как для обычных иностранцев, временно пребывающих на основании визы, а на три года.

Единственным условием, отличающим ВКС от остальных визовых работником, является размер заработной платы, который должен составлять не менее 167 000 руб. Каких-либо дополнительных требований к образованию для этой категории иностранных работников нет.

В комплект документов для разрешения на работу ВКС входят:

• ходатайство о привлечении ВКС;
• трудовой договор;
• письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением ВКС;
• цветная фотография;
• квитанция об оплате пошлины за получение разрешения на работу в размере 3 500 руб.

Одновременно с пакетом документов для разрешения на работу ВКС также можно подать документы для получения приглашения на въезд, на основании которого гражданин получает рабочую визу и затем въезжает на территорию РФ.

В данный комплект документов входят те же документы, что и для разрешения на работу, и прикладывается письменное ходатайство от компании, согласно которому будущий работодатель предоставляет гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в РФ.

Разрешение на работу, как и приглашение на рабочую визу, выдается не позднее 14 рабочих дней со дня принятия всех документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает рабочую визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Как было указано выше, в комплект документов на разрешение и приглашение входит трудовой договор, поэтому заключить трудовой договор с иностранным работником необходимо до подачи документов в МВД.

На что обратить внимание при составлении договора:

• первый рабочий день должен быть обусловлен датой фактического получения разрешения на работу;
• в договоре обязательно должны быть указаны реквизиты полиса ДМС, которые при подаче документов могут быть пустыми, с дальнейшим их заполнением в первый рабочий день.

В течение периода трудоустройства иностранец должен быть застрахован. Полис ДМС или договор медицинского страхования должен иметь формулировку «добровольное медицинское страхование для оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме».

Работодатель по установленной форме должен уведомлять МВД о выполнении обязанности по выплате заработной платы такому работнику.

Временно и постоянно проживающие иностранные граждане

Временно и постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданам не нужно получать разрешительную документацию для осуществления трудовой деятельности. Однако при трудоустройстве этих категорий иностранных граждан также существуют свои особенности.

При приеме на работу временно проживающего иностранца необходимо обратить внимание на разрешение на временное проживание: оно выдается сроком на три года и имеет форму штампа в паспорте. Временно проживающий иностранец вправе работать только в том субъекте РФ, на которое ему выдано разрешение на работу.

Для постоянно проживающих иностранных граждан действует такой же порядок приема на работу, как и для российских граждан

Заключение трудового договора с иностранцем: особенности

Трудовой договор с иностранным гражданином должен содержать обязательные реквизиты и условия, предусмотренные , однако и здесь есть некоторые особенности:

• Указывая место работы иностранного гражданина, нужно обратить внимание, что территория, на которой он имеет право осуществлять трудовую деятельность, ограничена. Работник, трудящийся на основании патента, может работать только в том субъекте, на который ему выдан патент.
• Должность, указанная в трудовом договоре, должна соответствовать должности, указанной в разрешительной документации.
• Дата начала работы, указанная в трудовом договоре, не должна быть ранее выдачи работнику разрешительной документации.
• Срок действия разрешения на работу не может быть основанием заключения срочного трудового договора с иностранным гражданином. Устанавливая срок действия трудового договора, нельзя устанавливать привязку к сроку действия разрешительной документации.

Кроме реквизитов и условий, указанных в , трудовой договор с иностранным гражданином в соответствии со должен содержать сведения о разрешении на работу (патенте), условие о предоставлении медицинской помощи в течение срока действия трудового договора.

Документы, которые иностранный гражданин должен предоставить работодателю (на основании и ):

Перечень документов, предоставляемых при трудоустройстве и определенных , применяется и в отношении иностранных граждан, но с учетом некоторых особенностей.

Иностранными гражданами при приеме на работу предоставляются следующие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт, выданный иностранным государством; разрешение на временное проживание или вид на жительство, если данные документы были выданы иностранному гражданину уполномоченными органами РФ.

Обратите внимание: если срок документа, удостоверяющего личность, истек, он не может быть принят работодателем и подлежит замене.

2. Трудовая книжка. Если у иностранного гражданина нет трудовой книжки российского образца, ее заводит работодатель. В книжку не вносятся записи о стаже на территории иностранного государства.

Если иностранец уже работал на территории РФ, он предоставляет трудовую книжку, заведенную предыдущим работодателем.

3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Свидетельство должно быть предоставлено всеми иностранными гражданами, за исключением лиц, которые не подлежат обязательному пенсионному страхованию (например, ВКС). Если у иностранного гражданина при приеме на работу нет страхового стажа, свидетельство на него получает работодатель.

4. Диплом об образовании. Ели наличие документа является обязательным условием приема на работу (например, для приема педагогических работников), он должен быть надлежащим образом легализован на территории РФ.

Иностранный диплом признается на территории РФ в следующих случаях:

• если между РФ и страной, где иностранный гражданин получил диплом, заключено соответствующие соглашение;
• если диплом получен в организации, указанной в Перечне, утвержденным распоряжением ;
• если иностранец прошел процедуру признания его диплома на территории РФ и получил соответствующие свидетельство Рособнадзора.

5. Полис добровольного медицинского страхования. Данный документ предоставляется временно пребывающими иностранными гражданами. Если работодатель самостоятельно заключает соответствующий договор страхования, то предоставлять иностранному гражданину полис при приеме на работу нет необходимости. Данный документ не нужно предоставлять иностранным гражданам, которые уже состоят в системе обязательного медицинского страхования.

6. Разрешение на работу или патент.

Также работодатель может запросить иные документы, установленные Трудовым кодексом и другими нормативно-правовыми актами с учетом специфики работы. Так, если на работу принимается работник по совместительству, то можно потребовать у него справку с основного места работы.

Прием на работу иностранца вызывает много трудностей даже у опытных специалистов. В этом вопросе недостаточно знать Трудовой кодекс РФ, нужно свести воедино нормы нескольких федеральных законов. Воспользуйтесь пошаговой инструкцией оформления иностранцев на работу.

Из статьи вы узнаете:

Скачайте документы по теме:

Особенности приема на работу иностранных граждан

Особенности регулирования труда иностранцев указаны в двух документах:

• в Федеральном законе № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;
• в главе 50.1. Трудового кодекса РФ.

При этом особенности приема на работу зависят от статуса иностранца. Независимо от его статуса и правового положения, кадровику следует составить трудовой договор с иностранцем по общим правилам ТК РФ (ст. 57 ТК РФ).

Трудовой договор с сотрудником-иностранцем

Иностранный гражданин может находиться в России в статусе:

• временно пребывающего (получил миграционную карту, но не имеет вида на жительство или разрешения на временное проживание);
• временно проживающего (имеет разрешение на временное проживание);
• постоянно проживающего (обладает видом на жительство).

Таблица. Особенности приема на работу иностранных граждан

Особенности трудоустройства	На кого распространяется	Норма закона
Могут работать только с 18 лет	Все без исключения иностранцы	Статья 327.1 ТК РФ, п. 4 статьи 13 Закона № 115-ФЗ
Нельзя привлекать иностранцев к некоторым видам деятельности	Все без исключения иностранцы	Статья 14 Закона № 115-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 11.10.2002 № 755
Нельзя принять на должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета	Временно пребывающие	Пункт 3 статьи 14 Закона № 115-ФЗ

Скачать полную версию таблицу

В статье 2 Закона № 115-ФЗ есть следующие термины, которые необходимо знать:

• Понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства».
• Под трудовой деятельностью понимается работа иностранца не только по трудовому договору, но и по договору гражданско-правового характера.
• Если в законе употребляется термин «иностранный работник», то имеется в виду иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ.

Пошаговая инструкция: оформление приема на работу иностранца

Прием на работу иностранного гражданина: пошаговая инструкция, которая вам поможет в работе. Она подходит для оформления приема на работу безвизовых иностранцев и тех, кому потребовалось получать визу на въезд в РФ.

Шаг 1. Определите, может ли иностранный гражданин трудиться в вашей организации

Проверьте, достиг ли он возраста 18 лет, нет ли ограничений для замещения желаемой должности, не будет ли нарушена квота на прием иностранных граждан.

Шаг 2. Определите статус иностранного гражданина

Если у него нет разрешения на временное проживание и вида на жительство, то обязательно должен быть патент (если он прибыл в безвизовом режиме) или разрешение на работу (если режим визовый).

Даже если иностранец предъявил разрешение на работу, его нельзя принимать в следующих случаях:

У работодателя нет разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

До окончания срока разрешения на работу осталось меньше 3 месяцев (п. 13 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).

Шаг 3. Определите разрешенный вид деятельности и регион, в котором иностранец может работать

Сверьте вид деятельности, указанный в патенте или разрешении на работу, с профессией (или должностью), на которую претендует иностранец.

Посмотрите, в каком регионе иностранцу разрешено работать (где выдан патент, разрешение на работу или разрешение на временное проживание).

Шаг 4. Проверьте наличие всех необходимых документов

Документы при приеме на работу иностранца:

1. Документ, удостоверяющий личность
2. Трудовая книжка
3. СНИЛС. Его может не быть, тогда работодатель сам оформляет данное свидетельство. Не требуем у высококвалифицированных специалистов
4. Документ об образовании, если работа требует специальных знаний или специальной подготовки
5. Справка об отсутствии судимости, если к работе нельзя допускать лиц, имеющих судимость
6. Полис ДМС (требуем только у временно пребывающих)
7. Разрешение на работу или патент (у временно пребывающих). Разрешение на работу может быть предъявлено и после заключения договора
8. Миграционная карта и виза (для визовых иностранцев)
9. Разрешение на временное проживание (у временно проживающих)
10. Вид на жительство (у постоянно проживающих).

Шаг 5. Оформите трудовой договор и иные кадровые документы о приеме работника

Особенности трудового договора:

• нужно указать дополнительные сведения о документе, на основании которого работник находится в РФ,
• нужно включить дополнительное условие об основании оказания работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора.

Шаг 6. Известите миграционную службу о заключении договора с иностранцем

Для этого нужно оформить специальное уведомление. В течение трех рабочих дней после заключения договора уведомление нужно направить в территориальное подразделение ГУВМ (новые формы и порядок уведомления утверждены приказом МВД от 04.06.2019 № 363.).

Шпаргалка. Как уведомить МВД о заключении договора с иностранцем

Обратите внимание! С 9 сентября 2019 года действуют новые правила приема и увольнения иностранцев. МВД утвердил новые формы уведомлений, которые нужно подавать в миграционную службу (приказ МВД от 04.06.2019 № 363).

Пример заполнения уведомления о заключении трудового (гражданско-правового) договора с иностранцем

При этом давать такую информацию Главному управлению по вопросам миграции МВД необходимо обо всех сотрудниках-иностранцах независимо от их статуса, а именно:

• временно пребывающих в России визовых и безвизовых иностранцах;
• временно или постоянно проживающих в России иностранцах;
• высококвалифицированных специалистах.

Такие уведомления необходимо направить в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД, на территории которого трудится сотрудник-иностранец, не позднее трех рабочих дней с даты, когда заключили или прекратили трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем.

Ответы на вопросы о приеме на работу иностранных граждан

Вопрос №1. Подскажите, когда работодателю нужно получать разрешение на прием на работу иностранных граждан?

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников нужно получать только в том случае, если работодатель планирует принимать на работу иностранцев, которые:

• прибыли в Россию в визовом режиме;
• имеют статус временно пребывающих;
• получили разрешение на работу.

Получать разрешение на привлечение иностранцев - дело хлопотное. Сначала нужно обратиться в службу занятости с заявкой на поиск нужных специалистов. Если в течение месяца служба занятости не подберет подходящих кандидатов из числа россиян, работодатель может обратиться в ГУВМ за получением квоты. Для этого подается заявка о потребности в сотрудниках-иностранцах.

Если заявка организации одобрена, работодатель оформляет документы на разрешение на прием иностранных работников. Разрешение выдается сроком всего на один год. Его нельзя передать другой организации, а привлекаемых на его основе сотрудников-иностранцев нельзя перевести на работу в другую организацию.

Вопрос № 2. Чем отличается прием на работу граждан Азербайджана от общих правил приема иностранцев?

Граждане Азербайджана прибывают в РФ в безвизовом режиме. Поэтому гражданин этой страны, если он имеет статус временно пребывающего, должен получить патент на работу. Если у гражданина Азербайджана есть разрешение на временное проживание или вид на жительство, то патент получать не нужно. Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. Оформление приема на работу происходит по общим правилам.

Но нужно отметить, что если организация пригласила гражданина Азербайджана на работу (оформляла приглашение на въезд), то она становится принимающей стороной для такого работника. И после его въезда в Россию, обязана поставить иностранца на миграционный учет.

Вопрос № 3. В чем особенность приема на работу нерезидента?

Статус «нерезидент» не порождает никаких дополнительных особенностей при приеме на работу иностранных граждан. Любой работодатель в России обязан удерживать НДФЛ с выплат своим работникам, в том числе иностранным. Но ставка этого налога зависит от налогового статуса работника. Статья 224 НК РФ устанавливает следующие ставки НДФЛ:

• 13% для резидентов;
• 30% для нерезидентов.

То есть, особенность только в том, чтобы правильно определить налоговый статус работника-иностранца.

Чтобы оформить трудовой договор с иностранцем, учитывайте особенности статуса пребывания сотрудника на территории РФ. Включите в договор все обязательные сведения и условия. Дополнительно укажите, на каком основании иностранец находится в России и укажите реквизиты полиса ДМС.

Любой руководитель предприятия, подбирая персонал, стремиться нанять на работу наиболее квалифицированных, толковых и обязательных сотрудников. Поэтому иногда возникают ситуации, когда работодатель принимает на работу иностранного гражданина – настолько хороши его навыки и знания.

Кроме того, зачастую принимать на работу иностранных граждан просто более экономически выгодно, чем брать на те же должности соотечественников. В данной статье мы постараемся описать нюансы приема на работу иностранных граждан, особенности их оформления, а также нормы законодательства на этот счет.

Законодательная база приема на работу иностранных граждан

Особенности оформления на работу иностранных граждан регулируются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года – это главный документ, которым стоит руководствоваться при приеме на работу иностранцев.

Также необходимо знать список профессий, на которые квоты не распространяются по иностранным гражданам, т.к. разрешения на работу и приглашения на въезд выдаются в ограниченном количестве, но по профессиям (должностям), указанным в списке, никаких ограничений нет. Список профессий, на которые не распространяются квоты по иностранным гражданам, каждый год утверждается приказом Министерства труда России. Такой список на 2013 год утвержден приказом от 03.12.2012 № 568н.

Список профессий и специальностей иностранных граждан – квалифицированных специалистов, на которых квоты не распространяются

Согласно вышеупомянутому документу, на 2013 год сохраняется тот же перечень профессий, который действовал в 2012 году. Список профессий носит закрытый характер, но известно, что квоты не распространяются на:

• артистов цирка, балета и оркестра;
• директоров фирм и департаментов, акционерных обществ;
• инженеров-технологов и инженеров-электриков;
• техников-технологов;
• режиссеров;
• дирижеров;
• звукооператоров;
• художников-постановщиков.

Изменения в законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В декабре 2012 года были приняты дополнения к существующим положениям (Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №320).

Согласно новой версии закона, которая была утверждена в декабре 2012 года, теперь документы в Федеральную миграционную службу и ее отделения можно подавать в электронном виде. Сами документы могут формировать и подавать как иностранные граждане, так и лица, не имеющие гражданства, работодатели и заказчики.

Еще одно важное изменение гласит, что теперь иностранцы, временно проживающие на территории Российского государства, могут трудиться без разрешения на работу. Соответственно, работодатели и заказчики могут нанимать таких работников без разрешения на их привлечение, а также использование их труда.

Категория лиц, которым не требуется разрешение при приеме на работу

Помимо постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации иностранцев, также не требуется разрешение, когда происходит оформление на работу иностранных граждан, следующим лицам:

• сотрудникам дипломатических представительств;
• участникам программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
• работникам консульских учреждений;
• сотрудникам международных организаций;
• журналистам, которые аккредитованы в Российской Федерации;
• лицам, проходящим обучение в учебных заведениях Российской Федерации – в случае, если они захотят выполнить какие-либо работы в свободное от учебы время, например, на каникулах, либо если они будут выполнять какие-либо работы в том же учебном заведении, где учатся;
• приглашенным преподавателям и научным деятелям, если они осуществляют преподавательскую или научную деятельность;
• представителям иностранных поставщиков или производителей – в случае, когда они выполняют сборку или гарантийное обслуживание товара или оборудования.

Прием на работу жителей республики Беларусь

Отдельно необходимо упомянуть, что граждане республики Беларусь в трудовых отношениях приравниваются к россиянам, поэтому принимаются на работу на общих условиях. Работодатель, гражданин Российской Федерации, имеет право завести для гражданина республики Беларусь трудовую книжку, если для данного гражданина это будет первая работа.

Такое положение дел стало возможным во многом благодаря принятому Высшим Советом Сообщества Беларуси и России Решению №4 от 22.06.1996 года «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий», а также благодаря Договору между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О равных правах граждан» от 25.12.1998 года.

Ограничения при оформлении иностранцев на работу

p>Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 года №755 «Об утверждении Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу», существует список должностей, которые иностранные граждане просто не имеют права занимать.

Так, например, иностранцы не имеют права:

• работать на предприятиях, которые обеспечивают безопасность Российской Федерации;
• участвовать в военных формированиях, работать в организациях Вооруженных сил Российской Федерации;
• командовать воздушными судами гражданской авиации;
• работать на государственной или муниципальной службе;
• состоять в экипаже военных и некоммерческих судов и летательных аппаратов Российской Федерации;
• работать в организациях, обеспечивающих сохранность государственной тайны или использующих сведения, составляющие государственную тайну;
• работать на предприятиях, чья деятельность связана с радиационным и ядерным производством: разработкой, эксплуатацией, хранением, перевозками, а также утилизацией подобных изделий.

Прием на работу иностранных граждан

Подытоживая выше написанное, можно сказать, что иностранных граждан, которых принимают на работу в Российской Федерации, можно разделить на две большие группы:

• иностранцы, которым требуется разрешение на работу;
• иностранцы, которым не требуется разрешение на работу.

Вторая категория лиц оформляется на предприятии на общих основаниях, в таком же порядке, в котором оформляются граждане Российской Федерации: путем заключения трудового договора или договора гражданско-правовых отношений.

Первой категории лиц перед заключением трудового договора или договора гражданско-правовых отношений необходимо получить разрешение на трудоустройство. И здесь опять происходит разделение на две группы:

• иностранные граждане, прибывшие из стран, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим;
• иностранные граждане, прибывшие из стран, с которыми у Российской Федерации установлен визовый режим.

Страны, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим

На основании установленных соглашений между правительствами государств, договоренность о безвизовых поездках у Российской Федерации существует со следующими государствами:

• Украина;
• Армения;
• Белоруссия;
• Казахстан;
• Азербайджан;
• Молдова;
• Таджикистан;
• Киргизстан.

Подтверждение законного пребывания на территории страны

Прежде чем принимать любого иностранного гражданина на работу, необходимо помимо документов, удостоверяющих личность, проверить документы, которые подтверждают право на законное пребывание на территории Российской Федерации. Например:

• разрешение на временное проживание;
• миграционная карта;
• виза;
• действительный вид на жительство;
• иной документ, подтверждающий право на проживание или пребывание на территории Российской Федерации, предусмотренный федеральным законодательством или международным договором государства.

Временно проживающие и временно пребывающие иностранцы

Следует различать эти две категории лиц, хотя порядок приема на работу и первой, и второй категории одинаков.

Временно проживающими считаются те лица, которым выдано соответствующее разрешение, действующее сроком до трех лет. Человек, который считается временно проживающим, должен ежегодно подтверждать свой статус в миграционной службе – отправлять уведомление о своем проживании на территории Российской Федерации и хранить отрывную часть бланка у себя.

Временно пребывающие – те лица, которые имеют право находиться на территории государства на основании заполненной миграционной карты, которая действует не более девяноста дней. При условии заключения трудового договора срок действия миграционной карты может быть продлен до года.

Разрешение на прием на работу иностранных граждан

Помимо того, что иностранец должен получить соответствующее разрешение, чтобы быть принятым на работу, предприятие, которое будет его трудоустраивать, также должно обладать необходимыми разрешающими документами:

• положительным заключением территориального органа службы занятости о целесообразности привлечения иностранных работников;
• разрешением на привлечение и использование труда иностранных работников.

Первый документ выдают в местном отделении службы занятости (том территориальном управлении, в районе которого планируется использование труда иностранцев) после предоставления сведений о предприятии, сведений о количестве привлекаемых иностранных работников и их деятельности (включая профессии или должности), а также после предоставления обоснований необходимости привлечения иностранных специалистов. Заключение выдается не более чем на год.

Разрешение на привлечение и использование труда иностранных граждан выдается в местном правоохранительном органе. Разрешение выдается сроком на один год, но по просьбе руководителя предприятия может быть продлено на больший срок. Разрешение действует только в отношении получившего его предприятия и никому передано быть не может, то есть в случае полной реорганизации и переоформления предприятия разрешение придется получать заново.

Для того чтобы получить такое разрешение, необходимо подать следующие документы:

• заявление на выдачу разрешения;
• заключение службы занятости о целесообразности приема на работу иностранных граждан;
• свидетельство о государственной регистрации предприятия;
• учредительные документы предприятия;
• документ, который подтвердит предварительную договоренность о найме на работу иностранного гражданина (например, проект трудового договора);
• сведения об иностранных гражданах, которых предприятие намерено привлечь к работе.

Прием на работу иностранцев, прибывших из стран с безвизовым режимом

Разрешение на работу выдается в Федеральной миграционной службе или в территориальном отделении этой службы.

Для этого при пересечении границ государств иностранец должен заполнить миграционную карту. При поступлении на работу иностранный гражданин либо представитель предприятия, куда он устраивается, обращаются в миграционную службу со следующими документами:

• заявлением на разрешение на работу по установленной форме (утвержденной приказом Федеральной миграционной службы №370 от 25.12.2006 года);
• нотариально заверенной копией паспорта. В случае, если документ заполнен не на русском языке, требуется приложить нотариально заверенный перевод на русский язык;
• миграционной картой;
• квитанцией об уплате государственной пошлины (около трех тысяч рублей – тарифы устанавливаются отдельно в каждом регионе);
• цветной фотографией 3х4.

Если у миграционной службы не будет возражений, иностранный гражданин получит пластиковую карту – разрешение на работу. Обычно такие карты выдаются на срок девяносто суток, если карта выдана на больший срок, иностранец обязан в течение тридцати суток предоставить в миграционную службу справки, подтверждающие, что у него отсутствуют инфекционные заболевания и наркотическая зависимость. Также в миграционную службу должен быть предоставлен сертификат о том, что иностранный гражданин не является носителем ВИЧ-инфекции.

После того как все необходимые документы будут должным образом оформлены, можно заключать трудовой договор. Он составляется по той же типовой форме, что и трудовой договор с гражданином Российской Федерации.

Работодатель также обязан уведомить о приеме на работу иностранного гражданина службу занятости и миграционную службу.

Прием на работу нерезидента, прибывшего из страны с визовым режимом

До приема на работу такого сотрудника предприятие должно в обязательном порядке получить разрешение на привлечение к работе иностранных работников, что возможно только после получения заключения о целесообразности приема на работу иностранных граждан от службы занятости. После получения этих двух документов представитель предприятия снова должен обратиться в миграционную службу, чтобы получить персональные разрешения на привлечение к работе для каждого иностранного работника. Для этого в миграционную службу подаются следующие документы:

• заявление на разрешение на работу по установленной форме (утвержденной приказом Федеральной миграционной службы №370 от 25.12.2006 года);
• копия документа об образовании (для подтверждения квалификации работника);
• квитанция об уплате государственной пошлины;
• цветная фотография 3х4.

Полученные персональные разрешения работодатель должен выдать иностранным сотрудникам под роспись. После этого можно заключать трудовой договор и регистрировать иностранных сотрудников по месту пребывания.

Работодатель также обязан поставить налоговую службу в известность о привлечении к работе иностранных граждан в течение десяти дней после свершения одного из следующих событий:

• подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашении на работу;
• прибытия иностранца на место работы или место пребывания;
• получения разрешения на работу иностранному гражданину;
• подписания трудового или гражданско-правового договора.

Штрафы за нарушение правил оформления иностранных граждан на работу

Нельзя не упомянуть, что нарушение миграционного законодательства (а именно к этой категории относятся вопросы оформления на работу иностранных граждан) карается суровыми штрафами. Как денежными – от 2000 рублей до 800 000 рублей, – так и административными: для иностранных граждан предусмотрена высылка за пределы государства, для предпринимателей предусмотрено приостановление деятельности.

• Кадровое делопроизводство

Ключевые слова:

1 -1